我市建立城镇居民医保筹资机制
7月11日,市政府办公室发布《关于建立盐城市城镇居民基本医疗保险筹资机制的通知》,进一步规范城镇居民医疗保险资金筹集工作。
我市于2004年10月率先全国建立城镇居民基本医疗保险制度,确立了“个人缴费与政府补贴相结合”筹资模式。随后,全国各地相继建立城镇居民医疗保险制度,普遍采用这一模式。2011年7月施行的《社会保险法》明确“城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合”。
10多年来,尽管筹资模式法定化,但筹资标准一直采取行政化。居民医疗保险的筹资标准需要以部门发文的形式每年临时调整。城镇居民基本医疗保险筹资机制建立后,进一步明确了筹资标准与地方经济发展水平的关系、财政与个人的分担比例关系,形成了长效机制,确保了城镇居民医保基金来源稳定,有利于城镇居民医保制度的可持续发展。
我市城镇居民医疗保险筹资机制,主要有三个特点:一是明确了“筹资原则”:坚持量力而行,根据经济社会发展水平和各方面承受能力,合理确定筹资水平;坚持责任分担,科学划分政府和个人的筹资分担比例;坚持统筹协调,做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接;坚持公平公正,保持城乡居民医保筹资水平和财政补助水平的基本相当。二是明确了“筹资水平和分担比例”。我市城镇居民医保筹资水平确定在全市上一年度城镇居民人均可支配收入的1.6%左右。其中,人均财政补助标准不低于筹资水平的80%和国家规定的财政最低补助标准。同时坚持个人实行缴费年限与待遇水平挂钩的激励政策。三是明确了“筹资方式及管理”。城镇居民医疗保险费按年征收。财政补助资金由各地财政部门在规定时间内足额划拨到城镇居民医保基金财政专户。个人缴费由参保居民在规定时间内到指定的缴费地点一次缴清,收缴单位按规定将个人缴费缴入城镇居民医保基金财政专户。
我市于2004年10月率先全国建立城镇居民基本医疗保险制度,确立了“个人缴费与政府补贴相结合”筹资模式。随后,全国各地相继建立城镇居民医疗保险制度,普遍采用这一模式。2011年7月施行的《社会保险法》明确“城镇居民基本医疗保险实行个人缴费和政府补贴相结合”。
10多年来,尽管筹资模式法定化,但筹资标准一直采取行政化。居民医疗保险的筹资标准需要以部门发文的形式每年临时调整。城镇居民基本医疗保险筹资机制建立后,进一步明确了筹资标准与地方经济发展水平的关系、财政与个人的分担比例关系,形成了长效机制,确保了城镇居民医保基金来源稳定,有利于城镇居民医保制度的可持续发展。
我市城镇居民医疗保险筹资机制,主要有三个特点:一是明确了“筹资原则”:坚持量力而行,根据经济社会发展水平和各方面承受能力,合理确定筹资水平;坚持责任分担,科学划分政府和个人的筹资分担比例;坚持统筹协调,做好各类医疗保障制度之间基本政策、标准和管理措施等的衔接;坚持公平公正,保持城乡居民医保筹资水平和财政补助水平的基本相当。二是明确了“筹资水平和分担比例”。我市城镇居民医保筹资水平确定在全市上一年度城镇居民人均可支配收入的1.6%左右。其中,人均财政补助标准不低于筹资水平的80%和国家规定的财政最低补助标准。同时坚持个人实行缴费年限与待遇水平挂钩的激励政策。三是明确了“筹资方式及管理”。城镇居民医疗保险费按年征收。财政补助资金由各地财政部门在规定时间内足额划拨到城镇居民医保基金财政专户。个人缴费由参保居民在规定时间内到指定的缴费地点一次缴清,收缴单位按规定将个人缴费缴入城镇居民医保基金财政专户。
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