市财政“加减乘除”法齐做着力盘活存量资金、用好增量资金
市财政局认真贯彻落实李克强总理提出的把积极财政政策发挥好,着力盘活存量,提高资金效益,促进经济转型升级,满足群众迫切需要的最新指示要求,积极谋划财政下半年工作新思路,“加减乘除”法齐做,努力提高财政资金绩效。一是做好“加法”,全力加大财政支持促发展惠民生投入。认真分析全市财源现状,研究制订培植财源三年行动计划,在重大财源项目建设、新特产业做大做强、中小企业发展、深化综合治税等10多个方面加大投入、加大推进力度,努力培育新的财源增长点。积极探索全市民生财政建设新路,着力用好增量财政资金,确保新增财力的70%用于民生投入,着力解决好公共教育、医疗卫生、文化体育、社会保障、就业、保障性住房、公共交通等基本民生问题。二是用足“减法”,全力减少“三公”经费开支。狠抓市委办、市政府办《关于厉行勤俭节约反对铺张浪费加强经费管理的通知》措施落实,不断创新财政管理方式,从源头上控制消耗性开支,确保把有限的财力优先保证发展需要,更多地用于改善民生。三是放大“乘法”,全力发挥财政资金政策杠杆作用。用好用足1亿元市级新特产业投资引导基金和1亿元全市新特产业发展专项资金,积极支持做好“盐创母基金”设立工作,支持新特产业加快发展。着力支持做大做强财政政策性担保公司,扩充注册资本,放大担保倍数,落实考核奖惩制度,力争今年对中小企业贷款担保规模大幅提升。认真修改完善财政存款与信贷挂钩考核办法,更大力度撬动银行增加信贷投放,降低企业融资成本,促进企业良性发展。四是抓实“除法”,全力消除造成财政资金低效运行的管理体制障碍。深化非税收入改革,全面落实市政府关于“收支两条线”的规定,严格国库集中支付制度,撤销一批部门自设账户,促进税收和非税资金统一管理,规范使用。大力整合财政专项资金,开展专题调研,整合优化用途与立项不一致、资金使用分散、绩效评价差的项目资金,集中财力办大事。近期,着力制定好27个500万元以上财政专项资金使用管理制度。全面加强专项资金绩效管理,做到各类财政专项资金预算事前有绩效目标,事中有跟踪监督,事后有绩效评价,不断提高财政资金使用效益。 |
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